■海南農墾報記者 龔柳菀 通訊員 邢智 陳翰章 杜維薇 李強

       五月的瓊島，膠林吐翠，生機盎然。

       就在一個月前，海南橡膠金江分公司膠林間，一場以“銳意改革破困局凝心聚力謀發展”為主題的橡膠生產誓師大會擂響了新一年生產的戰鼓。

       “改革讓基地有了新氣象，我們要讓這新氣象變成實實在在的產量！”現場，一位基層管理人員的話語透著底氣。

       這底氣，源自一場改革攻堅。

       2024年以來，海南橡膠黨委貫徹落實省委、省政府《關于持續深化海南農墾改革推進農墾高質量發展的若干意見》要求，堅持“穩種植、穩產量、穩份額、穩膠農、深加工、高端化、國際化”的總體發展思路，持續深化橡膠種植端割膠管理機制改革，試點推行“邦溪經驗”，啟動基地分公司整合改革試點。彼時，基地板塊多年經營性虧損、膠工流失、管理粗放等問題積弊已久。

       兩年時間已過去，改革成效如何？數據顯示：2024年至2025年，海南橡膠基地板塊連續兩年盈利，經營效益持續向好。

海南橡膠莽莽膠林。

       隊伍之變：從“留不住”到“不想走”5月20日凌晨2時，海南橡膠龍江分公司茶山二十六隊膠工周小冬頭戴膠燈，行走在寂靜的橡膠林間。膠刀劃過樹皮，潔白的膠乳緩緩滲出，沿著膠舌滴入膠杯。膠刀與樹皮的摩擦聲，他聽了37年。

       過去，這聲音曾一度稀落。

       “小崗位過多，人均干膠產量偏低，膠價低迷，膠工收入上不去，年輕人不愿意干，老膠工逐年流失?！焙Ｄ舷鹉z一位負責人坦言，膠工是橡膠生產的核心力量，但此前他們的收入長期偏低，崗位缺乏吸引力。

周小冬在割膠。

       海南橡膠在全球范圍內經營管理著300多萬畝膠園土地，肩負國家天然橡膠安全供給重任?？伞罢l來割？誰愿割？誰能割好？”牽出關乎國家戰略資源安全的底層焦慮。

       破題，從重塑膠工崗位價值開始。

       2024年，海南橡膠黨委深入挖掘總結“邦溪經驗”，先后選定“1+5”試點單位，以“以株定崗、實產計酬”為原則，全面推動崗位整合擴容，對核心膠工的有效割株數、平均產膠量、人均收入等方面作出具體要求。

       與此同時，一場直擊痛點的膠工薪酬改革試點同步推進。海南橡膠打破了原先各基地分公司“各自為政”的結算模式，建立起“基礎工資+績效工資+技能工資+工齡工資”的彈性薪酬構成模式，膠工不再是傳統意義上的“家庭承包戶”，而是向國企產業技術人員轉型。

       割膠37年的周小冬，第一次感受到了手里的膠刀分量不一樣了。“我們已從普通膠工轉變為多勞多得的產業工人了。我2024年加入核心膠工隊伍，承包了10個樹位，每個月考核均為一級膠工，月均收入穩定在5000元以上。分公司還為我繳納了‘五險一金’，這樣我退休后的生活就有了保障?！敝苄《恼Z氣里滿是藏不住的喜悅。

       好政策也引來了“新血液”。“我們夫妻倆一起割膠，每天工作八九個小時，在橡膠高產期每月的工資可達1.2萬元至1.3萬元，還有‘五險一金’、工會會員等福利?！饼埥止静枭绞犇z工曾婷說起現在的生活，臉上的笑意藏不住。2024年，在親戚的動員下，曾婷返鄉應聘核心膠工，承包了9個樹位共2617株橡膠樹。

       周小冬、曾婷的割膠獲得感不是個例。為穩定膠工隊伍，各單位紛紛亮出實招——

       東興分公司在橡膠新開割低產期提高干膠結算單價，并按出勤天數支付膠工30元/日的新開割期過渡績效，保障膠工在低產期的收入。

       白沙分公司在停割期間，依據上年度產量給予核心膠工差異化生活補助。

       …………

       更大的變化正在發生。2025年，海南橡膠核心膠工總數達4547人，較改革前增加1104人，人均有效割株增幅47%，滿崗率大幅提升，年人均割膠收入持續穩定，綜合收入達7萬元以上。今年海南橡膠工作會議提出，要繼續讓核心膠工有大學生一樣的待遇、超大學生薪酬的收入，成為海膠最美奮斗者。

       綠浪奔涌，一支有技術、有保障的核心膠工隊伍，正在膠林深處扎下根來。

架構之變：從“各自為政”到“攥指成拳”

      如果說核心膠工隊伍建設解決的是“誰來割膠”的問題，那么基地整合改革回答的則是“怎么管好”的命題。

       長久以來，海南橡膠各基地分公司分散運營、“各自為政”，“小散弱”問題突出，管理成本居高不下，資源配置效率偏低。2025年，海南橡膠以刀刃向內的決心，正式啟動基地分公司整合改革，按照“先行試點、總結經驗、全面鋪開”的思路，以白沙、龍江、邦溪、東興、新中、中建、中坤等7家分公司為首批試點，分階段推進。

       改革第一刀，直指管理架構。在操作層面，海南橡膠以“一個黨委、多個實體、分灶吃飯”的模式，推動試點分公司完成黨委及經營班子重組，并配套出臺薪酬激勵方案，管理效能顯著提升。“過去25家基地分公司各有一套班子，現在試點單位由一個黨委統籌多家分公司，既壓縮了管理層級，又保留了經營活力。”海南橡膠人力資源部相關負責人介紹。

       成效幾何？以龍江、邦溪、白沙3家基地分公司整合為例：通過優化人員結構，非生產人員自然減員52人，無冗余分流、無強制調整，社保、公積金及工資性支出直接減少約187.43萬元。受臺風“摩羯”襲擊及物候情況影響，2025年全島天然橡膠產量大幅下滑。在此形勢下，白沙、龍江、邦溪分公司攻堅克難，實現營業利潤逆勢上揚，較2024年增長16%，真正實現“減負”與“提效”并舉。

       “整合前，3家基地分公司的工資總額由各自主導核定，缺乏整體調控?！饼埥止救肆Σ坎块L王奕群介紹，整合后打破了基地分公司界限，工資總額根據整體經營效益和人員結構動態調整，績效發放實現“一盤棋”調度。這種“互為支撐、協同保障”的模式，既保證了薪酬激勵的及時有效，也增強了職工隊伍的歸屬感和穩定性。

       改革的成效，最終體現在經營賬本上。2025年，海南橡膠基地板塊延續2024年盈利勢頭，鞏固扭虧成果，經營效益持續向好，改革紅利加速釋放。

       試點的成效，催生了更大力度的推廣。2025年下半年，海南橡膠在7家試點單位的基礎上，新增位于三亞、瓊中等市縣的6家試點單位，進一步擴大改革覆蓋面?！敖衲辏覀儗⒊掷m推進基地分公司整合及其內部部門整合，人力資源向基層一線傾斜，做到事有人管、地有人管、產業有人管，繼續保持橡膠種植端良好的發展態勢?！焙Ｄ舷鹉z相關負責人說。

作風之變：從“隔層紗”到“心連心”

       今年1月，海南橡膠首次以基地端領導班子成員為參賽主體舉辦割膠技術大比武，18支隊伍58名領導班子成員同臺比拼。4月初，海南橡膠還在橡膠生產誓師大會上，向基地分公司干部“帶刀”帶頭人頒授上崗膠刀。

       兩場活動，指向同一個目的：讓干部從“指揮者”轉變成“實踐者”，提高管理能力，改善干群關系，推動橡膠產業高質量發展。

海南橡膠基地端領導班子成員割膠技術大比武現場。

       長期以來，部分基地干部習慣于坐辦公室、看報表，與生產一線存在隔膜。去年以來，海南橡膠以“干部領崗割膠”破題，將作風建設融入生產一線，要求管理人員至少通過二級膠工技術考核，“配刀上崗”參與割膠、收膠等工作。去年，海南橡膠共有632名管理人員參與割膠或收膠，實現干膠增產約60噸。

       作風之變，不止于此。

       今年“五一”假期，在海南橡膠立才、保國分公司膠工的心里，涌動著一股暖流。自5月1日起，每天早上，海南橡膠立才、保國分公司各個收膠站都變成了“炊事班”，管理人員提前煮好了熱騰騰的瘦肉粥、溫熱的豆漿與雞蛋，將其遞到膠工手中?！艾F在收膠回來就能吃上一頓熱氣騰騰的早餐，省去了回家再做飯的周折，實在是太貼心了?！?月20日，一位膠工從收膠站管理人員手里接過早餐，笑著說道。

       一份早餐，看似小事，背后卻是管理思維的變革?！澳z工凌晨就鉆進膠林，長期顧不上吃早餐。立才、保國分公司領導在前期調研中了解到這一情況，將其列入2026年為職工辦實事工作中，并決定啟動‘送早餐進膠站’活動。各個收膠站將在整個割膠季為膠工免費派送早餐，種類包括粥類、面食糕點、雞蛋配菜及茶水等。”一名管理人員告訴記者。

海南橡膠東太分公司黨員干部修整三十一隊膠園道路。

       作風之變，還延伸到群眾腳下。海南橡膠東太分公司三十一隊一條通往膠園的必經之路坑洼難行。該分公司東太片區黨總支下屬二十四隊黨支部、四隊黨支部、十六隊黨支部聯合開展道路維修志愿服務，32名黨員干部身著迷彩服、頭戴草帽，頂著烈日揮動鐵鍬，利用兩天時間完成了主干道修整，修復坑槽6處，鋪設碎石基層80余立方米，并加設安全警示標識6處。“路通了，膠水運得快，膠工省力，產量也更有保障！”看到路修好后，該分公司三十一隊隊長楊聰指著煥然一新的路面連連稱贊。

       在廣壩分公司，干部與膠工“結對子”成為常態，生產旺季中，干部下林段與膠工同勞動，及時幫助膠工解決困難。在加釵分公司，管理人員與膠工一起割膠，探討割膠技術、拉家常，膠工請假時管理人員幫忙頂崗割膠，干群關系進一步融洽，橡膠生產氛圍持續向好。

海南橡膠向基地分公司干部“帶刀”帶頭人頒授上崗膠刀。

       “真不一樣了！以前領導在辦公室里，現在領導經常到膠林來，我們出汗，他們也出汗?！辈稍L中，周小冬的話，道出了干群關系的新變化。

       “當管理思維從‘我們要求膠工做什么’轉變為‘膠工需要我們做什么’，改革便有了最深厚的土壤?！焙Ｄ舷鹉z相關負責人表示，作風之變要從“一陣風”變成“四季風”，干部就必須從膠林深處走向職工群眾需要的更深處。

       正如海南橡膠相關負責人所言，改革是讓大家的日子越過越好，保障國家天然橡膠戰略資源能力得到提升。這既是橡膠種植端割膠管理機制改革的應有之義，也是海南橡膠改革最深沉的動力源泉——向下扎根有多深，向上生長的力量就有多強。

短評

海膠改革何以見效？

■海南農墾報記者 龔柳菀

       回望這場以“隊伍、架構、作風”為著力點的改革，成效已體現在膠林深處和經營數據上：2024年基地板塊扭虧為盈，2025年基地板塊經營形勢持續向好；2025年核心膠工增至4547人，632名干部“配刀上崗”。海膠改革何以見效？

       改革必須堅持“以人民為中心”。海南橡膠把膠工利益放在核心位置，讓一線職工共享改革成果，這是改革贏得支持、順利推進的根本所在。

       改革必須堅持問題導向。直面“小散弱”痛點和歷史遺留問題，敢啃“硬骨頭”，不為困難找借口，只為破局找方法。

       改革必須堅持系統觀念。機構整合、薪酬激勵、科技創新、黨建監督等多維度協同推進，不搞“單兵突進”，形成改革合力。

       改革必須堅持以上率下。領導干部從“指揮者”變“實踐者”，以作風轉變帶動改革落地，這是改革推進的“金鑰匙”。

       站在“十五五”開局之年，海南橡膠提出，以利潤為導向持續深化改革，推動市場化薪酬分配制度改革等具體任務。

       挑戰依然存在。全球天然橡膠市場的周期性波動、人才梯隊建設亟待加強、科技創新的持續投入需求，都考驗著改革的韌性與深度。

       機遇同樣可期。海南自貿港全島封關運作的政策東風，為企業加快全球化布局和“走出去”步伐提供了新的發展契機。

       從“扭虧為盈”到“做強做優”，守好國家天然橡膠戰略資源安全底線，海南橡膠基地改革仍在路上。膠林深處，膠刀起落間，正割出一片新天地。

來源：海南農墾報